快快樂樂的英格爾

 對於英格爾問題之省思

剛嫁過來的英格爾，語言不通、生活習慣迥異，身處異鄉孤寂落寞、長夜漫漫，如果與丈夫吵嘴、與公婆溝通不良，往往很容易衍生家庭、社會問題。尤其婚姻是建立在傳宗接代，還在適應婚姻期間，又面臨親子教育雙重問題。如果婆家能體恤扶持，才能早日適應本國的生活方式。否則適應不良將造成家庭與社會問題。

政府有鑑於此，早就推動「英格爾照顧專案」，針對英格爾的生活適應、語言文化教育、工作專長培養等項目。藉由內政部、教育部及勞委會等部會分別負責推動。對於英格爾第二代的教育，希望他們不要輸在起跑點。

針對語言不通的問題，政府請教育單位舉辦各種國語識字班；生活習慣迥異方面也陸續請民政局與教育局舉辦一系列的生活適應班，親子問題也請社會局及教育局規劃親職成長班及家庭團體學習成長班，政府展開雙手接納英格爾的種種措施，我們深深體會到政府的用心。

我有幸成為英格爾親子成長班的種子教師，在一年的推行期間，總覺得每次成立的學習班，來報名參加的人數有限；感覺有愧政府的美意。探其原因，往往是英格爾想來學習，而婆家的人不願意。他們總認為娶來的媳婦（太太）是來作家事、照顧小孩；上學就不必了。他們卻不知，教育除學校教育外，還有家庭教育，母親在家庭中是格外的重要。也因此行政院除了加強英格爾第二代教育之外，也希望讓母親有更多的學習機會，做好教育第二代的工作。因此安排一系列的有關英格爾成長課程事宜。目前實施英格爾的研習課程至今遇到種種的難題，如上課安排在夜間或週六、週日上課，會發生照顧子女、公婆的問題。因此如何鼓勵家中有英格爾的家庭，願意讓她們為適應本國的生活，而來參加一系列的成長活動，要多費心思。

曾經在一次的研習當中了解娶英格爾的家庭背景，根據統計娶英格爾的目的大致分以下幾類：

(一)有的是娶來傳宗接代。

(二)有的是娶來照顧家有行動不變的老人。

(三)有的是死了老伴續絃之用。

(四)有的則是許久娶不到本地姑娘只好遠度他國去尋覓。

(五)有些是兒子有輕微的弱智，父母靠仲介介紹一個媳婦，完成兒子的終身大事。

(六)到異國上班或遊玩認識因而結婚。

(七)親戚中有人娶英格爾，間接介紹而完成終身大事。

英格爾的婚姻有一半是建立在買賣婚姻之上，雖然有些婚姻生活過的還算幸福、但有的卻陷入困境之中，需要政府伸出援手。

我常常有個念頭，那就是既然英格爾的婚姻有一半是建立在買賣婚姻之上，我們是否可以請將要娶英格爾的家庭，都能預繳一筆經費，經額多寡只要夠他接受識國字班、生活適應班、親子學習成長班的終點費即可。政府獎勵他們參加各種成長班，只要每次來上課就發給他生活補助費100元，全勤獎再頒給獎金。每班結束前要給予簡單的測試，通過者給予證書，有了證書才可進入另一個成長班。相信有政府的用心規劃，加上宣導利誘；效果是否會改進一些。

無意間發現新竹市對英格爾有一個不錯的措施。新竹市自治條例明定英格爾定義，第一章通則、第二章身心保護、第三章生活扶助與就業、第四章醫療優生保健、第五章附則，其中最受英格爾關注的就業問題，由勞工局依需求及能力提供諮詢、推介媒介已取得工作權者就業、職訓、協助參加創業研習、依提供勞工托兒及托老之補助等，並且免費補助國中小補習學校書籍費，建置英格爾基本資料庫定期調查。英格爾在尚未取得我國國民身分證前，由市府各單位輔導協助身心保護、生活扶助與就業、醫療優生保健等，讓落腳竹市的新人生感受友善與溫暖，促進生活適應力。

至於英格爾學習護照由警察局外事課接受申請居留時發給，一年內參加課程學習六十小時以上者，還給予獎助，且經執行單位評定表現優良者，優先聘為外籍志工，以利幫助適應不良者。

將有限行政資源作有效率的整體規劃，致力照顧英格爾人權尊嚴，積極推動英格爾輔導社區化，推動學校加強英格爾教育輔導，是當務之急的工作。我們都希望讓英格爾嫁到本國，都能感受我們的友善與溫暖，促進生活適應力，早日融合在我們的社會裡，都能做一個快快樂樂的新台灣之子。